總督、巡撫、將軍、都統(tǒng)、提督、總兵,分不清?來,詳細了解下
導(dǎo)讀:作為中國歷史上最后一個封建王朝,清朝統(tǒng)治階層將中央集權(quán)發(fā)展到了極致狀態(tài),為便于皇權(quán)延伸和對權(quán)臣約束,而制定一套等級分明、行之有效,不同于前朝歷代的官制體系。在現(xiàn)今的清朝影視劇和歷史文獻的記載中,總督、巡撫、將軍、都統(tǒng)、提督、總兵等官職名稱出現(xiàn)的概率就非常之高。
這些清制官職都代表了什么級別?都有哪些職能?按照職能大小和官階等級又該如何排列?
晦暗的清朝官制到底該如何理解和分辨呢?
將軍、都統(tǒng)、提督、總兵屬于武官體系;巡撫屬于文官體系;總督比較特殊,乃系文武綜合體系官員。
我們就上述六種官職名稱,分別予以說明:
按照《清史稿·志九十一·外官》的記載:
總督掌釐治軍民,綜制文武,察舉官吏,修飭封疆。標下有副將、參將等官。三十一年,定總督加銜制。
也就是說,總督乃系清朝時對統(tǒng)轄一省或數(shù)省行政、經(jīng)濟及軍事的長官(總督所管轄的區(qū)域基本類似于解放戰(zhàn)爭時期,東北局、西北局等區(qū)域管理范圍的設(shè)定)。
正常情況下,總督的品銜為正二品(相當于副國級級別),但一般情況下,總督后都會兼領(lǐng)兵部尚書銜,品銜就為從一品(相當于正國級和副國級之間的級別)。
同樣在《清史稿·志九十一·外官》有著對“巡撫”職能的明確說明:
巡撫掌宣布德意,撫安齊民,修明政刑,興革利弊,考覈群吏,會總督以詔廢置。標下有參將、游擊等官。
清代巡撫主管一省軍政、民政。以“巡行天下,撫軍安民”而名。(相當于現(xiàn)在的省委書記兼省長)
一般情況下,巡撫的品銜為從二品,(相當于省部級);但自康熙朝規(guī)定:“由巡撫授者,升兵部右侍郎兼都察院右副都御史”,也就是說,巡撫如果兼領(lǐng)了上述官職,就會變成正二品品銜(副國級,相當于省委書記兼領(lǐng)國務(wù)委員)。
對于總督和巡撫之間的關(guān)系,清朝時期有著“而巡撫例受總督節(jié)度,浸至同城巡撫僅守虛名。即分省者,軍政民事亦聽總督主裁”的明確規(guī)定,也就是說,巡撫應(yīng)該歸于總督管轄,品銜、官級都低于總督。
將軍在清朝時期分為三種情況:
1、爵位稱號
比如鎮(zhèn)國將軍、奉恩將軍等乃系清朝皇室宗親的承襲爵位,并不屬官制體系,其雖然有著具體的品銜對應(yīng),但其并不屬于正常的官員體系管轄。
2、戰(zhàn)爭時期的專指官銜
明清時期,戰(zhàn)事發(fā)生時期,皇帝會任命大將軍和將軍官職,作為軍隊的統(tǒng)帥或者主要領(lǐng)導(dǎo)將領(lǐng),當其一般為非常設(shè)官職,戰(zhàn)爭一旦結(jié)束就會將該官職免除。
3、清朝駐防各地的軍事長官
《通典·職官十·武官上·將軍總敘》記載:
駐防各地的八旗最高長官,皆用滿人,分別冠以駐防地名,如江南將軍、奉天將軍、伊犁將軍等。
清朝時期,駐防各地的八旗軍隊首領(lǐng)一般稱為“將軍”,而且以地方名冠之具體稱號。
問題中的“將軍”應(yīng)該為第三種!
《清史稿·志九十二·職官四》記載:
“將軍為旗兵最高長官,凡與總督同駐一省者,如會同奏事,以將軍領(lǐng)銜,實權(quán)雖不及總督,但地位高于總督。”
清朝時期的地方駐防將軍為從一品,和兼領(lǐng)兵部尚書銜的總督相比,雖然實權(quán)不如總督,但其地位應(yīng)該在總督之上。而且,如果總督和將軍在同一省份,共同上奏聞事,也應(yīng)該以將軍領(lǐng)銜。
也就是說,將軍應(yīng)該為一省或者數(shù)省軍區(qū)司令;總督則是一省或者數(shù)省軍區(qū)的政委,而且軍區(qū)同樣施行“軍事長官責任制”,所以將軍的地位和管理權(quán)限應(yīng)該高于總督。
《清史稿·志九十二·職官四》記載:
驍騎營八旗都統(tǒng),(初制正一品,后改從一品。)滿、蒙、漢軍旗各一人。都統(tǒng),副都統(tǒng)掌八旗政令,宣布教養(yǎng),釐詰戎兵,以贊旗務(wù)。
清朝基本的生活、軍事、政治制度為八旗制度,八旗都統(tǒng)即為旗的最高長官。職掌一旗的戶口、生產(chǎn)、教養(yǎng)和訓(xùn)練等。
不管是修改前后,都統(tǒng)的官銜都和總督、將軍平等或者更高一等;都屬于清朝統(tǒng)治階層而非吏部、兵部等直接管轄的軍事武裝力量領(lǐng)導(dǎo)。
也就是說,都統(tǒng)原則上屬于統(tǒng)治階層,而非正常官制體系,其地位和品銜應(yīng)該在將軍和總督之上。
提督為武職官名,全稱為提督軍務(wù)總兵官。負責統(tǒng)轄一省陸路或水路官兵。提督通常為清朝各省綠營最高主管官,官階從一品。
《清史稿·志九十二·官職四》記載:
提督等官提督軍務(wù)總兵官,(從一品。)掌鞏護疆陲,典領(lǐng)甲卒,節(jié)制鎮(zhèn)、協(xié)、營、汛,課第殿最,以聽於總督。
也就是說,提督雖然品銜和總督相同,但其是一省或者數(shù)省漢軍綠營首領(lǐng),受總督節(jié)制,乃系總督下屬。
《清史稿·志九十二·官職四》記載:
鎮(zhèn)守總兵官,(正二品。)掌一鎮(zhèn)軍政,統(tǒng)轄本標官兵,分防將弁,以聽於提督。
這里就直接說明了總兵的統(tǒng)屬關(guān)系,乃系提督下屬,受到提督的管轄。
也就是說,按照官員等級對比應(yīng)為:
都統(tǒng)>將軍>總督>提督>總兵;而巡撫作為一省政務(wù)領(lǐng)導(dǎo),并不屬武官行列,沒有可比性。但其在統(tǒng)屬關(guān)系上,應(yīng)該低于總督。
從制約關(guān)系上講:
都統(tǒng)乃系八旗軍隊的領(lǐng)導(dǎo),不屬于地方軍事武裝力量,和八旗地方駐防軍事力量之“將軍”相比,兩者雖然在官制上屬于平級;但兩者之間還有一個旗屬問題,也就是說,駐防將軍在旗屬上已經(jīng)屬于都統(tǒng)管轄,級別低于都統(tǒng)。
在地方武裝力量中,總兵歸于提督管轄,提督歸于總督管轄。
如果需要鎮(zhèn)壓省內(nèi)叛亂,官府衙役如果控制不住,就需要總督出面,安排提督,提督安排總兵,派兵鎮(zhèn)壓;
如果總督級別出面再鎮(zhèn)壓不住,需要國家出面,朝廷才會派遣地方八旗駐防軍隊進行鎮(zhèn)壓。
參考文獻:《通典·職官十·武官上·將軍總敘》、《清史稿·志九十二·官職四》、《清史稿·志九十一·外官》
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