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敲骨吸髓:漢武帝時國庫空虛,為搜刮財富,他曾使用過哪些辦法?

文|格瓦拉同志

漢武帝好大喜功、窮兵黷武,繼位不到20年時間便把前幾任皇帝積累的龐大財政盈余消耗殆盡,以至于帝國出現國庫緊張的窘境。為解決財政困難、維持帝國正常運作,外加滿足自己的享受,漢武帝只能采取增加稅收的方式。那么,漢武帝為了搜刮財富,曾使用過哪些辦法?造成的惡劣影響如何?

01口賦--農民的“催命符”

在漢武帝之前,中國剛經歷過史上第一個所謂的“盛世”-文景之治,但是跟后世臆想的情況完全不同,構成底層社會基礎的農民并未過上家給人足、衣食無憂的幸福生活,而是時刻掙扎在溫飽線上,稍遇意外事件便會陷入瀕臨餓死的境地。這種情況,在漢景帝朝曾擔任過御史大夫的晁錯《論貴粟疏》、大儒董仲舒在給漢武帝上的奏疏中均有說明,真實性不言而喻。

漢文帝畫像

古代中國是個典型的農業社會,農民的生存狀況在很大程度上影響著帝國安全,因此漢朝自建立之日起,便把輕徭薄賦定為國策。根據正史記載,漢朝初年的田賦稅率極低,在漢文帝時是十五稅一,等到漢景帝即位后又降低為三十稅一(即3.33%)。此后,歷任皇帝都延續這種低稅率。不過,在田賦之外,漢朝還對農民征收名目繁多的雜稅和徭役,而“口賦”正是漢武帝用于壓榨農民的“法寶”。

“口賦”即人頭稅,其下又細分為“口錢”、“算賦”兩種。其中,“口錢”專門向未成年人征收,漢初規定凡年齡在7-14歲的兒童,每人每年須向國家繳納20錢。等到漢武帝即位后,“口錢”起征的年齡下調到3歲,其數額則增至每人每年23錢;“算賦”則是向成年人征收的人頭稅,凡年齡在14-56歲之間的人群,每人每年須向國家納錢一“算”(即120錢)。

漢朝農民驅使耕牛耕作版畫

對掙扎在溫飽線上的農民來講,“口賦”不啻于沉重的負擔。因此,為規避“口賦”、減少人口增加對家庭生活的壓力,大批農民選擇不生育子女,即使不慎生下來,也會將他(她)們殺死,從而上演了一幕幕慘絕人寰的悲劇。關于這一點,漢元帝時期的御史大夫貢禹,曾在奏疏中沉痛地談到:“口錢起武帝,征伐四夷,重賦于民,民產子三歲則出口錢,故民重困,至于生子輒殺,甚可悲痛”(見《漢書·貢禹傳》)。

02算緡告緡--中產階層橫遭團滅

除元朝的情況略有不同外,歷代王朝大體上都實行“重農抑商”的政策,限制、盤剝以商人為首的中產階層,無疑是帝王們穩定社會秩序、增加財源的“捷徑”,漢武帝自然深諳此道。元狩四年(前119年),漢武帝大舉出兵討伐匈奴,加之山東各郡縣水旱災害嚴重、貧民流徙者甚多,朝廷由于國用嚴重不足,遂頒布“算緡令”,向商人和高利貸者征收財產稅。

漢朝商人進行交易的版畫

“算緡令”規定,凡屬中產階層,無論是否經商,都要如實向官府申報家產并交稅。其中,商人每二緡征稅一算,手工業者每四緡抽稅一算(注:“緡”指穿錢的繩子,以1000錢為一“緡”,20錢為一“算”);不是三老(掌管教化的鄉官)和北邊騎士而有軺車(即跑運輸用的雙輪木車)者,每輛車抽稅一算,商人而又有車的則征收二算;擁有的船只超過五丈以上者,每條船抽稅一算。

漢帝國疆域廣大,官府缺乏足夠的人手來完成龐雜而繁重的征稅工作,加之中產階層偷稅漏稅現象相當嚴重,漢武帝為解決難題,隨即又頒布“告緡令”,鼓勵民間揭發、檢舉富人們的偷稅漏稅情況。按照“告緡令”的規定,一旦官府發現中產階層有偷稅漏稅的現象,將沒收嫌犯的全部家產,并將他們充軍邊塞一年。與此同時,檢舉、告發中產階層不法行為的百姓,將會得到違法者一半的家產。

漢武帝畫像

經過“算緡令”和“告緡令”這兩記重拳,漢武帝從富人手中敲詐了驚人的財富,而中產階層因此破產者比比皆是。《漢書·食貨志》曾以沉痛的筆調寫到:“楊可告緡,遍天下。中產以上大抵皆遇告......得民財物以億計,奴婢以千萬數,田大縣數百頃,小縣百余頃,商賈中家以上,大抵破。”也就是說,經過這番浩劫,以商人為首的中產階層橫遭“團滅”,漢朝的經濟陷入凋敝破敗之中,而唯一的獲利者只有朝廷。

03“白金三品”和酎金奪爵--對貴族們的敲詐勒索

漢武帝在從事搜刮政策時,同樣沒有放過貴族,而“白金三品”無疑是朝廷拿他們開刀的第一步。所謂的“白金三品”,是漢武帝在元狩四年(前119年)發行的銀錫合金貨幣,分為圓形龍幣、方形馬幣、橢形龜幣三種。其中,圓形龍幣又名白選、白饌,重8兩,價值3000文五銖錢;方形馬幣,重6兩,價值500文五銖錢;橢形龜幣,重4兩,價值300文五銖錢。

“白金三品”

雖然“白金三品”的價值不菲,但由于在鑄造過程中摻雜了大量的廉價原料-錫,所以實際價值非常低。以價值最高的龍幣為例,其實際價值不到100文五銖錢,至于馬幣、龜幣的實際價值更是慘不忍睹,都屬于名副其實的“惡錢”。然而,漢武帝在發行“白金三品”后,卻強制要求諸侯王到長安朝覲時都要購買。如此一來,朝廷從貴族手中榨取到大量的真金白銀,狠狠地敲了他們一筆“竹杠”。

除了“白金三品”,漢武帝還通過“酎金奪爵”的辦法,對貴族進行無情掠奪。酎金,即漢代諸侯王獻給朝廷以供祭祀之用的貢金。漢文帝時規定,每年八月在長安祭祀高祖廟時,諸侯王和列侯都要按封國人口數獻黃金助祭,每千口俸金四兩,余數超過五百口的也是四兩,并由少府驗收。另外,在九真、交趾、日南等南方諸郡有食邑者,可以用犀角、玳瑁、象牙、翡翠等代替黃金。

酎金

“酎金奪爵”的導火索無疑是漢朝征伐南越戰爭。元鼎五年(前112年),由于列侯無人響應號召從軍趕赴南越戰場,漢武帝極為震怒,決心給他們一個狠狠地教訓。當年九月,漢武帝以諸侯王、列侯所獻助祭的“酎金”成色不好或斤兩不足為借口而廢黜他們的爵位,被奪爵者達106人,占當時有爵位貴族的半數。經過此事,貴族們的勢力不僅大為削弱,并且還為朝廷增加了大量的直轄土地和編戶民,讓漢武帝狠賺一筆。

由上可見,生活在漢武帝時期,不管高貴還是貧賤,但凡手中有點錢的,都沒有多少活路可言,那真是一個令人苦不堪言的壞時代。

參考書目

司馬遷(西漢):《史記》,中華書局1982年版。

班固(東漢):《漢書》,中華書局1999年版。

司馬光(宋):《資治通鑒》,中華書局2015年版。

舉報 分享 2022-03-08 08:34:43

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